Приключи междинното оценяване на Областната стратегия за развитие на област Хасково


Като обобщение на извършеното проучване, може да се направи следната генерализирана оценка на изпълнението на отделните стратегически цели от ОСР на област Хасково чрез инструментите на структурните фондове на ЕС:

Стратегическа цел 1: “Подобряване на условията за развитие на бизнес средата, стимулиране на предприемачеството и привличане на инвестиции”. Към изпълнението на целта пряко са  насочени 14 проекта на обща стойност е 3 242 843. Те са свързани основно с  изграждане на системи за управление на качеството на околната среда, повишаване на ефективността на предприятията и предлаганите услуги, въвеждане на високо технологично оборудване в производствения процес. Проектите са финансирани главно от ЕФРР (по ОП „Развитие на конкурентноспособността на българската икономика”).

Стратегическа цел 2: „Осигуряване на качествена жизнена среда, подобрен стандарт на живот и оптимална заетост”. Към изпълнението на тази цел са насочени 46 проекта на обща стойност 4 976 556 лв. Сред тях преобладават проектите, свързани с  подобряване качеството на социалните услуги, създаване на социални центрове, превенция на социалното изключване, повишаване качеството на образование и развитие на извънкласни дейности и др. Финансирани са основно от ЕСФ по ОП „Развитие на човешките ресурси”.

Стратегическа цел 3: „Реконструкция и изграждане на инфраструктура от европейски тип при съхраняване на околната среда”. В рамките на  тази стратегическа цел има 12 регистрирани проекта, 3 в процес на изпълнение и 1 приключен (в община Свиленград). Проектите включват електрификация и реконструкция на ж.п. линия (Свиленград- турска граница), обновление на ВиК мрежи, рехабилитация на пътища, модернизация на образователната инфраструктура и др. и са на стойност 107 919 581 лв. Проектите са финансирани от ЕФРР и КФ съответно по ОП „Регионално развитие”, ОП „Околна среда” и ОП „Транспорт”.

Стратегическа цел 4: „Активно участие в процеса на Европейска интеграция”. Свързани с  тази стратегическа цел са само два проекта, от които единият е „регистриран” (220 470 лв. е общият бюджет, все още няма изплатени средства), а другият е прекратен. Място на изпълнение е община Хасково и целта му е да се подкрепи обмена на ноу-хау и най-добри практики чрез междурегионално сътрудничество.
На база извършената оценка може да се направи изводът, че въпреки липсата на изчерпателна информация за степента на изпълнение на залегналите в ОСР на област Хасково стратегически цели, приоритети и мерки, стратегическият документ съответства на нуждите на местната общност за оценявания период. Основно са изпълнявани дейности и е регистриран значителен напредък по постигане на стратегическите цели 2 и 3, докато останалите имат нужда от прецизиране на фокуса в последващия процес на актуализация. Необходимо е преформулиране на Цел 4 с оглед вече пълноправното членство на България в ЕС. В актуализацията следва да се преработи системата за наблюдение и контрол на изпълнението, с оглед адекватното информационно осигуряване на процесите, свързани с изпълнението на стратегическия документ.

Сред препоръките е разработването на областна информационна  система за планиране и управление на територията. Същата може успешно да се финансира със средства от ЕС (чрез ОП «Административен капацитет») или чрез стартиращия от 2011 втори етап на  програма  "ЕЕА grants".